当媒体至少26名部级干部帮王岐山立规矩

媒体:至少26名部级干部帮王岐山立＂规矩＂

王岐山。资料图

《老炮儿》火了，随之火了的还有一个词：规矩!“六爷”讲规矩，我国仍处于工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展阶段他同样要求别人讲规矩，“规矩”更像是道德底线。

今日，就说说王岐山的“规矩”。

那么，什么是“规矩”?中纪委二、三次全会上屡次强调“规矩”，要加强组织纪律、政治纪律。在2015年年初五次全会上，习近平总书记明确指出，纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，规矩是自我约束的纪律。

过去一年王岐山提过哪些“规矩”

法制晚报(公众号：观海内参guanhaineican)注意到,2015年年初，十八届中纪委五次全会上，王岐山着重强调了“规矩”。

“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩，所以叫依规治党。”王岐山说，“现在守规矩的界限被混淆了，长期松散，没有组织观念，最后成了圈子文化。

如果有些人加入了党，还不受党章约束，那不成了有组织无纪律?”对于一些不守规矩的人，王岐山如此评价：“有的领导干部楷书没写好，直接奔行草，还敢裱了送人。”在谈到一些地方书协“官气”太重时，王岐山说，“现在有的干部玩过了，飘飘然了，忘记了执政党和老百姓的关系了。

2015年3月5日下午，王岐山参加十二届全国人大三次会议北京代表团审议，他强调，要协调推进“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位。

“讲规矩是内在自觉要求，是对党性的重要考验。”王岐山说。

全国两会一结束，王岐山到河南省调研时强调，从严治党就要把纪律和规矩严起来，密切党同人民群众的联系。

2015年5月份，王岐山到浙江省调研时指出，把权力关进制度的笼子，对执政党而言，这个笼子首先是纪律和规矩。

法晚检索媒体的公开报道发现，王岐山的讲话中，经常会说“规矩”二字。

7月底，王岐山分别主持召开部分中央部委、中央国家机关部委党组主要负责人，部分专家学者座谈会，坚持标本兼治、扎紧制度笼子，深化纪检体制改革，把纪律和规矩挺在前沿，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为修订廉政准则和党纪处分条例奠定实践基础。

10月，王岐山在《人民》上发表署名文章表示，中华民族历史传统中的“规矩”和崇德重礼的德治思想，也是党规党纪的重要源头。指出 但是不幸的是“把纪律和规矩挺在前面”。

今年年初，王岐山分别主持召开部分省委书记和中央部委党组书在实验机的上横梁上装有调理丝杠记、省区市纪委书记、中央纪委派驻纪检组组长及专家学者座谈会，再次强调“规矩”：从严治党不能空论，要始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，坚持问题导向、见人见事，增强针对性和实效性。

六次全会上有哪些“规矩”?

《法制晚报》(公众号：观海内参guanhaineican)注意到，“规矩”是十八大以来高层讲话中的高频词，如今“政治规矩”已不仅成为中国政治思路的一个关键词，更是对党员领导干部的一份叮嘱、一份告诫。

值得警醒的是，一些党员干部忘记了入党誓言，无视党的纪律，不守党内规矩，一些地方甚至“潜规则”盛行，党内规矩形同虚设。

刚刚结束的中纪委六次全会上，高层反复强调“规矩”。

习近平指出，各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”没有规矩，不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。党的规矩，党组织和党员、干部必须遵照执行。

会议规模缩减，贯彻的是中央精简会议的“规矩”。节俭办会，则是对中央厉行勤俭节约“规矩”的坚决落实。

而“编组减少，人员更为集中”，更是突出加强党的领导“规矩”的题中之义。

王岐山如何“立规矩”?

修订实施廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等等，近年来，日益完善的“规矩”，为全面从严治党提供了制度利器。

各级纪检监察机关强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展、新成效。但贪腐问题仍未绝迹，“四风”问题仍未断根。把“规矩”挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，仍面临“有规必依”的挑战。

至少找26位部级帮忙立“规矩” 修条例和准则

一整套党内法规制度体系，为8600多万中国共产党党员立了“规矩。

2015年10月12日，中央政治局召开会议，审议通过了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。

至此，王岐山立下“最严‘规矩’”。此前，老王忙了至少整整一年，找至少26位部级帮忙。

2014年10月，在十八届中央纪委四次全会上，王岐山提出了党内法规制度体系的建设“时间表”：确保到建党100周年也就是2021年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。并提出修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、-------广东轻工职业技术学院 徐百平 教授/珠江学者/省工程中心主任《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》。

2015年5月的浙江调研开始，“修订条例”开始密集提上王岐山的日程。5月浙江调研、7月陕西调研、9月福建调研中，王岐山召集了各省区的党委书记、纪委书记开座谈会，会上都提到了“修订条例”。在7月31日，他又分别主持召开部分中央部委、中央国家机关部委党组主要负责人，部分专家学者座谈会，就修订廉政准则和党纪处分条例征求意见。

细心的人从央视联播中发现，为了“修订条例”，王岐山至少找了26名副省部级以上官员开会座谈，其中一些官员不止一次被找到。

最终，中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，立起了全面从严治党的“规矩”，也成就是“史上最严党规”。

规矩二

修订党内监督条例

六次全会公报提出，“探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径，修订党内监督条例，研究修改行政监察法，使党内监督和国家监察相互配套、相互促进”，并强调要“深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度”。这为下一阶段做好党内监督指明方向，廓清道路。

“打铁还需自身硬”。全面从严治党是我们党立下的军令状，也是向人民作出的庄严承诺。贪污腐败蔓延，本质上是权力使用不规范、监督不到位下的权力出轨。扎紧制度的笼子、让监督工作有规可依，既是践行从严治党要求的必然选择，也是坚持标本兼治，净化政治生态，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的必由之路。

这些都是“规矩”。

2014年，首次中央党内法规和规范性文件集中清理工作，在摸清党内法规制度“家底”的同时，一揽子解决了党内法规制度中长期存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题，为形成完善的党内法规体系奠定了基础，扎紧了依规治党的“制度之笼”。

《法制晚报》(公众号：观海内参guanhaineican)注意到，中央2003年印发的《中国共产党党内监督条例(试行)》，有些规定比较原则，操作性不强，约束力不够，在这次清理过程中虽然保留下来，但亟待修改。

规矩三

出台《党内问责条例》

在部署今年的工作任务时，中纪委六次全会公报提出：动员千遍，不如问责一次。要制定党内问责条例，把问责作为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常态。

2015年年初的的五次全会，也曾提出：“动员千遍，不如问责一次。今年(2015年)开始，尤其要突出问责。”

王岐山参加五次全会分组讨论时，还强调：“问责一个，警醒一片!”;“应该发现问题没有发现就是失职，发现了不报告、不处置就是渎职!哪怕离开原岗位了也要问你的责!”

此前，党内问责的相关规定主要是2009年颁布的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、2010年颁布的《关于实行党风廉政建设制的规定》。此番提出制定党内问责条例，意味着原来的“规定”将上升到“条例”层面，强化依纪依规问责。

“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”好的“规矩”，如果得不到遵守，就会成为“纸老虎”“稻草人”，不仅不能产生应有的作用，反而会损害“规矩”的权威性和公信力，不能讲“面子”而不讲“规矩”。

今年年内《党内问责条例》如能出台，相信那些不“规矩”的官员就“规矩”多了。