企业享受到的不仅仅是税负只减不增-【新闻】

运城市优化纳税服务，让营改增政策红利真正落地第一次申报，税负上升10.76%，第二次申报税负上升2.12%，第三次申报税负居然变成了下降1.88%……6月5日，在营改增全面推行一年之际，看到这样的指标着实令山西运城农村商业银行的财务人员大吃一惊，这便是营改增的红利。事实上，营改增在助推地方经济发展中，不只带来了减税效应，还有很多深度效应值得研究。那么，这些深度效应还有什么，记者以运城市为例，走访了相关企业和税务机关。统计数据显示，去年5月到今年4月，运城市四大行业26个细分行业基本实现了税负“只减不增”的目标。以运城建国饭店为例，营改增全面推行这一年，该饭店实现销售收入2478万元，缴纳增值税32万元，而营业税测算则要交131万元，减税额高达99万元，税负下降76%。作为一项改革措施，营改增的推行与直接减免税不同，需要企业自身改进和加强内部管理，才能更充分地享受政策红利。营改增全面推行之初，山西运城农村商业银行成立了以行长为组长、分管财务工作的副行长为副组长的营改增领导组，重新确定了有关岗位和人员的职责、工作流程，同时列出成本费用清单，要求采购部门按照清单选择具有一般纳税人资格的优质供应商，力争所有货物或劳务服务都能取得高抵扣率的合法抵扣凭证。经过多方努力，终于实现了税负下降1.88%的三级跳，同时也带来了企业内部进货管理和财务制度的进一步加强和规范。当然，营改增的推行不是对所有行业都一帆风顺，其中建筑业是最有可能出现税负上升的行业之一。为了实现只减不增的目标，运城市县两级税务机关将山西运城建工集团有限公司作为重点，实行“点对点”“面对面”的“滴灌”式辅导，实现了税务部门的服务优化升级。运城市国税局副局长邓建军说，在这个服务过程中，不断地走进企业，重点帮助他们厘清哪些属于老项目，哪些属于新项目，哪些可以归入“清包工”，哪些是“甲供工程”。同时，根据上游企业为其提供增值税专用发票的可能性、下游企业对其开具增值税专用发票的要求，帮助其测算简易计税方法和一般计税方法。这样的服务带来的效果是，短短4个月，税负下降17.6%，减税93万元。如今，企业业务量、就业岗位不断增加，营改增的外溢效应明显。营改增除了降低企业成本，还贯通了各个行业间的抵扣链条，消除了重复征税，对经济转型升级具有深远意义。运城市金鑫房地产有限公司负责人说，增值税抵扣链条打通后，企业购买应税服务可以抵扣，促进了企业选择适合自己特点的经营模式，也吸引更多资金向现代服务业聚集，拉长了产业链。2016年，运城完成GDP1222.3亿元，同比增长4.0%。第一产业完成增加值201.6亿元，同比增长0.6%；第二产业完成增加值443.8亿元，同比增长2.5%；第三产业完成增加值576.9亿元，同比增长6.4%。其中，机械制造业中规模以上的企业工业增加值增速达20%以上；服务业的增长速度最快，产业结构得到了优化升级。这些成绩的取得，营改增起到了积极的推动作用。

本报记者任志霞

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