发改委十二五环保指标进展不力

发改委昨日在京召开新闻发布会，发展规划司司长徐林表示，根据目前经济发展的走势，要完成十二五（2001-2005）规划提出的年均增长7%的目标没有任何问题。他称，十二五中期（2011年至2013年底）四项与能耗环保相关的指标完成得不是太理想，进度滞后于预期，后两年的进度必须要比前几年加大，才可能实现目标。

节能环保领域将采取强力措施

徐林昨日介绍，十二五规划提出年均GDP增长目标为7%,在过去三年里实际增长分别是9.2%、7.7%和7.7%，根据目前经济发展的走势，要完成十二五规划提出的年均增长7%的目标没有任何问题。

不过，他指出四项与能耗环保相关的指标完成进度滞后，主要是氮氧化物排放总量减少，非化石能源占一次能源消费比重，能源消费强度，二氧化碳排放强度。

徐林称，对十二五规划实施进展不力的节能环保领域，下一步要采取强力措施不断改进。

实际上，去年年中发改委就批评地方节能数据与国家数据不衔接，甚至有些地方为了追求GDP增长出台对高耗能产业的优惠政策，可能导致十二五节能目标完不成。

对此，发改委产业协调司司长陈斌昨日介绍，整体来看，化解产能过剩的阶段性效果已经显现。自去年10月份国务院印发了《关于化解产能严重过剩的指导意见》后，去年底，各地基本上都停止了这些产能严重过剩行业的新增产能项目，对违规在建的项目也进行清理，叫停了违规在建的项目。

分析称环境治理或倒逼调结构

有分析人士指出消化产能、调整结构这些年一直在做，但似乎效果并不明显。

对于十二五末能否完成上述目标，是否有新办法，厦门大学中国能源研究中心主任林伯强对记者表示，目前全国面临的雾霾问题可能反倒是促进目标完成的有利契机，如果未来环境治理力度加大，则有希望倒逼目标完成。林伯强举例，近日在京津冀治霾的巨大环保压力下，河北省省长张庆伟就立下军令状。

他还表示，十八届三中全会也确定，未来加快资源价格改革，实施环境补偿机制，用价格杠杆反映资源稀缺度，这些改革的开展也有利于节能减排任务的完成。

（责编：陈宇）

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